В первую очередь, это позволяет регламент
Он дает право сотрудникам ГИБДД осуществлять остановку транспортного средства вне стационарного поста. В том числе, для проверки документов.
Предыдущий приказ МВД РФ от 02 марта 2009 года № 185 об утверждении Административного регламента МВД РФ в области обеспечения безопасности дорожного движения это запрещал.
А именно, пункт 63 гласил, что проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на ТС и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров осуществляется только на только на стационарных постах ДПС.
Приказ, запрещающий остановку ТС для проверки документов вне постов – больше не действует
Новый регламент МВД от 23 августа 2017 года №664 не содержит данной нормы, а значит сотрудники ГИБДД по умолчанию могут останавливать в любом месте.
А вот этот приказ – действует в настоящее время, и из него норма о запрете остановки водителя вне стационарного поста разрешена
Идем дальше
Пункт 84.13 регламента № 664 говорит о том, что основанием для остановки ТС может быть «проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз».
Неужели можно остановить любое авто без оснований
Такой вопрос уже был предметом обсуждений в Верховном Суде в 2018 году.
Заявитель указывал:
- пункт ограничивает права и свободы водителя, который является гражданином правового государства.
- остановка приравнивается к задержанию ТС, и может быть осуществлена только в условиях чрезвычайной ситуации.
- действующие правила провоцируют рост коррупции и дают возможность инспектору искать нарушения, даже если их не было
Верховный Суд в своем определении от 12 февраля 2018 года отказал в заявленных требованиях.
И сделал вывод
Остановка сотрудником ГИБДД автомобиля вне стационарного поста является законной. В том числе, для проверки документов, которые водитель обязан возить с собой.
Адвокат Антон Самоха
